Поддержка российских производителей — в фокусе внимания Клуба инвесторов фармацевтической и медицинской промышленности

Поддержка российских производителей — в фокусе внимания Клуба инвесторов фармацевтической и медицинской промышленности

10 июля на площадке Торгово-промышленной палаты России прошла научно-практическая конференция «Пути повышения конкурентоспособности отечественного производства лекарственных средств и медицинских изделий. Роль фармацевтической и медицинской промышленности в удовлетворении потребности здравоохранения в жизненно необходимой и важнейшей медицинской продукции. Меры государственной поддержки».

В работе заседания принял участие В.М. Черепов – Председатель совета Клуба инвесторов фармацевтической и медицинской промышленности, Исполнительный вице-президент РСПП, председатель Комиссии РСПП по индустрии здоровья.

Конференцию организовали Комитет ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности, Комиссия РСПП по индустрии здоровья и Комиссия РСПП по фармацевтической и медицинской промышленности.

Выступавшие на конференции представители отечественной медицинской и фармацевтической промышленности, руководители ассоциаций и общественных организаций, представители госорганов обсуждали необходимость поддержки отечественных производителей и какие конкретно меры должны для этого быть приняты.

Так, в ближайшее время ожидается, что Правительство РФ примет два постановления: «Об установлении запрета на допуск товаров (отдельных видов медицинских изделий), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации» и «Об установлении ограничений на допуск товаров (отдельных видов медицинских изделий), происходящих из иностранных государств для осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях поддержки российских товаропроизводителей». Это событие окажет отечественным производителям медицинских изделий действенную помощь, обеспечит необходимые условия вывода на рынок продукции, в том числе той, производство которой поддержано государственными инвестициями.

Позицию Министерства здравоохранения по ряду обсуждаемых вопросов изложил заместитель директора Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России Владимир Емельянов.

Он согласился с фактом, что российские медизделия дешевле импортных. И это важно для потенциальной победы на аукционах, так как основным критерием при объявлении аукциона до недавних пор являлась начальная максимальная цена контракта. «Вместе с тем при подготовке технических заданий не всегда учитываются общие правила. Поэтому не все российские медицинские изделия могут участвовать в аукционах», — уточнил он.

Для решения данной проблемы предлагается несколько вариантов. Первый – подготовить типовые технические задания. Другой вариант – проводить анализ непосредственно на торговых площадках при проведении аукционов.

Что касается двух постановлений о запрете и об ограничении допуска иностранных товаров, то соответствующие документы были рассмотрены в Министерстве здравоохранения. В итоге Минздрав совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Российским союзом промышленников и предпринимателей провели анализ использования медицинских изделий в регионах страны и возможности их производства отечественными предприятиями.

Проведенный анализ показал, что в указанный перечень могут быть включены салфетки спиртовые с содержанием лекарственных средств, одноразовые стерильные изделия из нетканых материалов (одежда и белье), некоторые виды шприцов, игл, устройств переливания крови, отдельные виды стоматологического оборудования и инструментов. Причем, этот перечень не является исчерпывающим, уточнил Емельянов.

Вместе с тем он отметил, что в настоящее время отсутствует прозрачный критерий отбора медицинских изделий в указанный Перечень. Поэтому предлагается рассмотреть следующие критерии отбора: наличие регистрации, возможность производства на территории страны с учетом потребности регионов, наличие более двух производителей указанного медизделия.

«Также мы считаем целесообразным при решении вопроса включения вида медицинского изделия в перечень руководствоваться мнением регионов, главных внештатных специалистов и специалистов РСПП», — сказал замдиректора департамента.

При этом особо отметил, что при введении каких-либо льгот или ограничений для производителей нельзя ущемлять права пациентов на доступную и качественную медпомощь.

Что касается поднятых на конференции вопросов по поводу ввоза сырья и комплектующих, соответствующее постановление уже подготовлено и согласовано с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. «Мы надеемся, что сегодня Минздрав внесет его в Правительство. Там будет нулевая ставка НДС при ввозе. Целевое подтверждение будет осуществлять Минпромторг России», — отметил Емельянов.