О поддержке фармассоциациями — членами РСПП законопроекта о внесудебной блокировке продавцов БАД

В мае 2021 года депутатами Александром Петровым и Сергеем Неверовым был разработан законопроект о внесудебной блокировке сайтов, продающих запрещенные БАДы.

Инициатива предполагает внесение изменений, предусматривающих внесудебную блокировку сайтов, распространяющих информацию, содержащую предложение о торговле биологически активными добавками к пище, в том числе дистанционным способом, торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с законодательством о качестве и безопасности пищевой продукции.

Необходимость нового законопроекта возникла после того, как в 2021году в онлайн-продаже было выявлено большое число препаратов, содержащих запрещенные компоненты.  Уже в июне документ был внесен в Госдуму.

Представители легального рынка БАД обратились к Премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой поддержать вышеуказанный законопроект. Это «Союз профессиональных фарморганизаций», СРО «Союз производителей БАД к пище», «Российская ассоциация аптечных сетей», Национальная ассоциация производителей фармпродукции и медизделий «АПФ» и СРО «Ассоциация независимых аптек», которые являются членами Российского союза промышленников и предпринимателей, активно сотрудничают с Комиссией РСПП по индустрии здоровья и Комиссией РСПП по фармацевтической и медицинской промышленности, а также являются партнерами Клуба инвесторов фармацевтической и медицинской промышленности.

К сожалению, рост предложения опасной продукции идет гораздо более высокими темпами, чем развитие регулирования. В настоящее время нет возможности привлечения к ответственности нарушителей без длительного судебного процесса. В некоторых случаях практически невозможно заблокировать ресурс в рамках действующих мер. В то время, в офлайн-торговле отработан механизм выявления и пресечения нарушений. Следовательно, необходимо усилить борьбу с оборотом нелегальной продукции в Сети. Как отмечают отраслевые эксперты, особенно серьезно обстоит проблема с зарубежными интернет-маркетплейсами, которые предлагают огромный выбор товаров для здоровья, не все из которых попадают в поле зрения властей.

На сегодняшний день проект закона предусматривает исключительно необходимые меры, которые позволяют как пресекать нарушения без блокировки, так и блокировать отдельные страницы, не затрагивая весь сайт, если речь идет о маркетплейсах.

Ассоциации ссылаются на эффективность подобной меры в отношении незарегистрированных лекарственных препаратов. Как заявлено в обращении, сообщество всецело поддерживает развитие интернет-продаж, активно развивает собственные интернет-магазины, интернет-аптеки и агрегаторы, однако выступают за дополнительное регулирование этого рынка по образу офлайн-торговли, где механизмы контроля и надзора давно и эффективно работают.

Ассоциации просят поддержать законопроект № 1190171-7 и одновременно предлагают свою экспертизу при его дальнейшем рассмотрении. Ранее о готовности поддержать законопроект заявил и Минэкономразвития,  при условии учтенных замечаний министерства, в том числе учета рисков принятия законопроекта.